特征是商业资本控制着工业。在资本主义萌芽产生和发展的过程中,商业资本起着巨大的作用。在资本主义经济早期发展阶段,无论是分散的手工工场还是集中的手工工场,都是由商人开办的,受商业资本控制的,而且那时的手工工场以分散的占多数。
工场手工业是资本雇佣劳动者的生产形式。但雇佣多少人始具资本主义性质,当因生产力发展状况和民族历史条件而异。在研究资本主义萌芽时,当时史料多不能区分家属劳动与雇佣劳动,我们原则上以有10人以上的厂坊为工场手工业。鸦片战争后,沿用此例。
1929年公布《工厂法》,规定使用发动机器并雇工30人以上者为工厂;此后统计资料皆以此为准,我们遂以雇工10人(或稍少)以上而不足工厂标准者为工场手工业。
解放后,国家统计局作有10人以上工厂统计,中央手工业管理局遂以4-9人的厂坊为工场手工业。原来,机器大工业、工场手工业、个体和家庭工业都是经济研究所用概念,硬性划界不可能,亦无意义。
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