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第一条为了加强城镇规划、建设、管理,充分发挥城镇总体功能,促进经济和社会发展,根据国家有关法律、法规,结合前郭尔罗斯蒙古族自治县(以下简称自治县)实际,制定本条例。第二条本条例所称城镇,是指自治县人民政府所在地前郭镇及自治县行政区域内的其他建制镇、独立工矿区、旅游风景区等。
本条例所称城镇建设,是指在城镇规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物和人民防空、市政公用、地下取水、工程管线、对外交通设施以及整治江河湖泊等其他改变地形地貌的活动。
本条例所称城镇管理,是指对城镇规划区内城镇规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理,以及依法实施行政处罚的行为。第三条编制、实施城镇规划,以及在城镇规划区内进行城镇建设和城镇管理,均应遵守本条例。第四条自治县城镇规划工作要坚持科学规划、统筹兼顾、突出特色的原则;城镇建设工作要坚持严格执行基本建设程序,先勘察、后设计、再施工的原则;城镇管理工作要坚持综合执法、严格管理、有利城镇发展和群众安居乐业的原则。第五条自治县人民政府应当加强对城镇规划、建设、管理工作的领导。
城镇市政公用设施建设、市容环境卫生管理和园林绿化管理,应当纳入自治县国民经济和社会发展计划。
城镇规划所确定的市政设施建设工程、市容环境卫生和园林绿化建设项目,所需经费纳入财政预算。鼓励多渠道筹措城镇建设和管理资金。第六条自治县人民政府对在城镇规划、建设、管理方面作出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。第七条自治县建设行政管理部门主管本行政区域内的城镇规划、建设、管理工作。
自治县人民政府其他有关部门应当按照各自的职责,做好城镇规划、建设、管理工作。
自治县建制镇人民政府负责本行政区域内的城镇规划、建设、管理工作。
自治县城镇管理监察机构受自治县建设行政管理部门委托,对城镇规划、建设、管理工作实施监督检查。第八条自治县人民政府对所在地前郭镇的城镇总体规划,应当根据松原市城市总体规划的要求,依法进行编制、审批。
自治县除前郭镇以外各建制镇的总体规划,由建制镇人民政府组织编制,并经建制镇人民代表大会审查同意后,报自治县人民政府批准。第九条自治县人民政府所在地前郭镇以及其他建制镇的总体规划、详细规划一经批准,任何组织和个人不得擅自改变和废止。确需修改时,由制定规划的同级人民政府根据当地经济和社会发展需要进行调整,并报原审查、批准机关审查、批准。第十条城镇规划区内的各项建设工程的选址和布局,必须符合城镇规划的要求。
凡在城镇规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物和进行其他工程建设活动,必须按规定取得建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。第十一条座落在松原市规划区内的隶属自治县的企业、事业单位从事新建、扩建、改建工程,应由自治县负责立项,报松原市审批。第十二条建设单位或者个人领取建设工程规划许可证后满二年未动工建设的,建设工程规划许可证自行失效。需要继续建设的,应当按照规定程序重新申领。第十三条已经竣工的建设工程,须经城镇建设行政管理部门按照批准的建设工程规划许可证的内容验收合格,并出具认可文件后,方可办理工程竣工备案手续和产权手续。第十四条建设单位或者个人进行工程建设时,应当按照规划要求,将给排水、供电、消防、电信、绿化、公共环境卫生、供热、供气、有线电视、人行道、停车场等附属设施,与主体工程同时设计、适时建设完成。第十五条建设单位或者个人进行工程建设时,要留有绿化用地。城镇小区的绿化用地,新区建设不应少于总用地面积的30%,旧区改建不应少于总用地面积的25%。第十六条城镇规划区内的建筑设计、建筑装饰设计,应当突出自治县的地方特色,体现民族传统文化的特点。第十七条凡从事建筑工程的勘察、设计、施工、中介服务和建筑构配件生产、商品混凝土加工等建筑经营活动的单位和个人,必须向建设行政管理部门申请办理资质审查登记手续;取得资质证书后,方可到工商行政管理部门办理注册登记手续。第十八条凡在城镇规划区内进行建设的单位和个人,必须按规定办理质量监督手续,接受自治县建设行政管理部门质量监督机构的质量监督。
建设工程依法实行工程监理制度。
桑杰扎布(1907-1979):吉林省前郭县人。1946年参加革命。1938年,从日本早稻田大学毕业回国后,曾在内蒙古王爷庙兴安学院任教。1942年11月至1945年5月,任内蒙古扎兰屯师导学校校长。解放后,历任内蒙古自治区政府文史研究会主任、内蒙古师范学院史地科、历史系、中文系副主任。是一至三届内蒙古自治区人民代表大会代表、第四届内蒙古自治区政协委员。长期从事汉文、蒙文和蒙古史的研究工作,特别是在蒙古族文学典籍的整理、翻译方面做了大量工作。
苏玛(1914-):郭尔罗斯人,汉名叫玉臻,蒙古族著名艺术家,创造了独特的“前郭尔罗斯苏玛演奏法”,并曾随团出访了前苏联、波兰、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚等国,在各国大剧院和城乡进行巡回演出,获得好评。1956年5月下旬,参加捷克斯洛伐克第十一届“布拉格之春”国际音乐节演出,获得民族民间艺术家称号。1960年加入中国音乐家协会,为吉林省政协委员。曾受到毛泽东、周恩来等领导人接见。
苏赫巴鲁(1938-):作家,汉名刘威,1938年生于辽宁建昌县。1945年离开家乡,去吉林。1959年毕业于长春市十一高中后,到吉林省前郭尔罗斯民族歌舞团任编剧和作曲。1984年当选为政协前郭尔罗斯蒙古族自治县委员会驻会副主席和县文联主席,1991年从事专业文学创作。现为中国作家协会会员、中国少数民族作家学会常务理事、吉林省西部区蒙古文学学会副理事长、兼《金鹰》蒙古文学杂志主编。
桑杰扎布(1950-):1950年出生,蒙古族。吉林松原前郭尔罗斯蒙古族自治县人,内蒙古赤峰军分区司令员,内蒙古军区副司令员。2004年晋升少将军衔。
张顺富(1955-):笔名富航。满族。吉林前郭人。1980年毕业于东北师范大学中文系,后任《绿野》杂志编辑、副主编、执行主编,白城市作协副主席,市政协委员,吉林省作协《文坛风景线》执行主编,编审。省报告文学学会副会长兼秘书长,省作协创联部主任,吉林省政协委员。2000年加入中国作家协会。著有短篇小说集《生活变奏曲》,报告文学集《时代大雕塑》,游记《访欧洲十国笔记》等。连续三届被评为吉林省文学期刊优秀编辑。
杨宝峰(1957-):出生于前郭县乌兰塔拉乡,1974年参加工作,中共党员,中国工程院院士,博士学位,教授,博士、博士后指导教师,著名药理学专家,现任哈尔滨医科大学校长。
沈德龙:前郭县二中毕业,中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员,国家级实验室资质认定评审员、农业部肥料登记评审委员会委员、中国植物营养与肥料学会理事暨微生物与菌肥专业委员会主任委员、中国微生物学会农业微生物专业委员会委员。
前郭尔罗斯蒙古族自治县有八个镇:前郭镇、长山镇、海渤日戈镇(深井子镇)、乌兰图嘎镇、查干花镇、王府站镇、八郎镇、哈拉毛都镇。
前郭尔罗斯蒙古族自治县(简称前郭县),隶属吉林省松原市,是吉林省唯一的蒙古族自治县。截至2013年,前郭尔罗斯蒙古族自治县辖8个镇、14个乡。
八个镇:前郭镇、长山镇、海渤日戈镇(深井子镇)、乌兰图嘎镇、查干花镇、王府站镇、八郎镇、哈拉毛都镇;
14个乡:宝甸乡、平凤乡、蒙古艾里乡、达里巴乡、吉拉吐乡、白依拉嘎乡(新立乡)、洪泉乡、额如乡(大山乡)、套浩太乡、长龙乡、乌兰塔拉乡、东三家子乡、浩特芒哈乡(孤店乡)、乌兰敖都乡。
前郭尔罗斯蒙古族自治县属于吉林省松原市。
前郭尔罗斯蒙古族自治县(简称前郭县),是吉林省唯一的蒙古族自治县。位于吉林省西北部,松嫩平原南部,县城与松原市共处一城,是松原市政治、经济、文化的中心。总面积7000平方公里。
前郭尔罗斯蒙古族自治县属于温带大陆性季风气候,四季分明。最高气温和最低气温在正负36℃左右。春季干旱多风,夏季湿热多雨,秋季凉爽、昼夜温差较大,冬季寒冷降雪少、冰冻期长。全年晴天日数平均为110天,年平均日照时数为2879小时,年平均气温为4.5℃。初霜期一般在9月中下旬,终霜期一般在4月末至5月初,无霜期130天至140天。年平均降水量为400-500毫米。全年蒸发量在1200毫米以上。其中4至5月份蒸发量为531.2毫米,占全年蒸发量的45.2%。
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